L’industria dell’intrattenimento avverte il governatore Gavin Newsom che lo stato rischia di minare la produzione californiana se impone un nuovo limite ai crediti d’imposta sulle società.
In una lettera dell’8 giugno, una coalizione di gruppi industriali e sindacali ha sostenuto che la proposta di bilancio del governatore costerà posti di lavoro nella produzione e saboterà gli incentivi cinematografici statali.
“Il risultato non sarà teorico, sarà immediato e concreto”, si legge nella lettera. “Questo impatto si farà sentire sull’intero ecosistema produttivo”, aggiungendo che la misura rappresenta “una minaccia diretta e immediata per decine di migliaia di posti di lavoro della classe media”.
In risposta alla drammatica flessione della produzione cinematografica e televisiva, lo scorso anno Newsom ha più che raddoppiato gli incentivi statali portandoli a 750 milioni di dollari. Ma il budget del governatore per il prossimo anno fiscale limiterebbe la capacità delle aziende di richiedere crediti d’imposta, cosa che secondo i gruppi di intrattenimento vanifica lo scopo dell’espansione.
La coalizione, che comprende la Motion Picture Association e i sindacati di Hollywood, sta spingendo per una deroga che esenterebbe i crediti cinematografici dalla nuova limitazione.
A maggio, Newsom si è impegnata a far sì che le aziende “paghino la loro giusta quota” limitando in modo permanente i crediti d’imposta al 50% della passività di una società o a 5 milioni di dollari, a seconda di quale valore sia maggiore. La proposta è stata concepita per contribuire a stabilizzare il bilancio statale ed eliminare un deficit strutturale fino al luglio 2028, proteggendo al tempo stesso le imprese più piccole con una minore responsabilità fiscale.
Il credito cinematografico è uno dei numerosi incentivi fiscali statali. Tra gli altri c’è il credito per la ricerca e lo sviluppo, che costa allo Stato circa da 1,5 a 2 miliardi di dollari l’anno, e il credito per l’edilizia abitativa a basso reddito, che costa circa 388 milioni di dollari.
La proposta di Newsom impedirebbe alle aziende di utilizzare tali crediti per cancellare tutta o la maggior parte delle loro passività fiscali. Ma i gruppi dell’industria dell’intrattenimento sostengono che rendere più difficile per le aziende monetizzare i propri crediti cinematografici le renderà più riluttanti a girare in California.
“I produttori prendono decisioni sulla sede in base a se e quando possono realizzare in modo affidabile l’intero valore degli incentivi disponibili”, consiglia la lettera.
L’ultima versione del budget, ora in fase di elaborazione nella Legislatura, fisserebbe un limite fisso di 5 milioni di dollari sull’utilizzo del credito per i prossimi tre anni. A partire dal 2030, fisserebbe un limite di credito permanente non superiore al 70% del debito fiscale di un’azienda.
In una dichiarazione, il Dipartimento delle Finanze dello Stato ha definito il limite del 70% “una via di mezzo adeguata che preserva l’effetto di incentivazione dei crediti d’imposta statali sulle imprese, garantendo al tempo stesso il pagamento di un’imposta minima ragionevole”.
Il dipartimento ha anche affermato che la proposta avrà “un impatto limitato sul programma di credito d’imposta sui film”, sottolineando che le aziende possono ancora utilizzare i crediti per compensare l’imposta sulle vendite e possono ancora riscattare eventuali crediti rimborsabili in cinque anni con uno sconto del 10%.
Ma i gruppi industriali stanno ancora sostenendo che i crediti cinematografici dovrebbero essere completamente esentati dalle nuove limitazioni, poiché sono già stati contabilizzati e approvati dalla Legislatura fino al 2030.
L’Independent Film and Television Alliance, che ha aderito nella lettera dell’8 giugno, ha sostenuto che la proposta influenzerà i produttori indipendenti così come i principali studi cinematografici.
“Le produzioni indipendenti fanno affidamento sulla capacità di monetizzare i crediti d’imposta trasferibili come una componente critica del loro finanziamento”, ha affermato Jackie Brenneman, presidente e amministratore delegato del gruppo, in una nota. “Limitando la quantità di credito che ogni singolo acquirente può richiedere in un anno, il tetto riduce il pool di acquirenti in grado di assorbire un certificato completo e riduce l’importo che pagheranno per averlo”.
Newsom e il legislatore hanno reso rimborsabile il credito cinematografico nel 2025. Ma alcune società detengono ancora crediti cinematografici non rimborsabili emessi prima di allora e non potevano essere rivendicati contro la responsabilità fiscale a causa dei precedenti limiti statali sull’utilizzo del credito. La lettera avverte che tali crediti sono ora a rischio di scadenza e sostiene che dovrebbero essere resi rimborsabili o trasferibili.
